十九屆五中全會(huì)指出，深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。國(guó)有資本寓于國(guó)有企業(yè)之中，兩者做強(qiáng)做優(yōu)做大，必須要有國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。而且，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，夯實(shí)這兩個(gè)重要基礎(chǔ)，也要求必須做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。為此，要深化國(guó)資國(guó)企改革，而且應(yīng)重點(diǎn)聚焦集團(tuán)改革。

企業(yè)集團(tuán)是改革對(duì)象

當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)改革，其改革的對(duì)象是集團(tuán)旗下單體法人企業(yè)還是企業(yè)集團(tuán)，這是必須要明確的問(wèn)題。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)針對(duì)的具體對(duì)象很多時(shí)候是不確定的。有時(shí)說(shuō)的是單體法人企業(yè)，如國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等；有時(shí)說(shuō)的是國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，如中石油、中石化、華能集團(tuán)等。從目前改革舉措看，仍然是在將單體國(guó)有企業(yè)作為改革對(duì)象，如“雙百行動(dòng)”、股權(quán)激勵(lì)、混合所制改革等。

國(guó)有企業(yè)改革走到今天，如 ……