2018年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),明確各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了有關(guān)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定的通知。全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)地方國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的相關(guān)辦法和規(guī)定,明確地方財(cái)政部門對(duì)本級(jí)國(guó)有金融資本履行出資人職責(zé)可以采取直接管理或委托管理兩種方式,一些地方對(duì)本級(jí)國(guó)有金融資本建立了直接管理名錄和委托管理名錄。
目前,由財(cái)政部門直接監(jiān)管或委托監(jiān)管國(guó)有實(shí)體企業(yè)出資的金融子企業(yè)情況的有北京、廣西等10個(gè)省區(qū)(直轄市)。以廣西為例,財(cái)政部門直接管理的政府直接出資金融企業(yè)1戶,委托管理金融企業(yè)23戶。(國(guó)資委監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)國(guó)有實(shí)體企業(yè)出資的金融子企業(yè))在監(jiān)管實(shí)踐中,財(cái)政部門 ……