作者：周健奇 國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員

能源國企改革是中國能源管理體制變革中的重要一環(huán)。本輪改革是在中國經(jīng)濟增速換擋、環(huán)保壓力加大、能源革命的大背景下，以及國企改革總體思路的大框架下進行的。改革的核心是要優(yōu)化布局、提升效率、激發(fā)活力，改革的重點是建立起新時期能源領(lǐng)域的國有資本投資體制。不論是中央能源企業(yè)，還是地方能源國企，均在改革中取得了一定成效。

一、新一輪能源國企改革始于“十二五”時期，目前穩(wěn)步推進

2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），翻開了本輪能源國企改革的嶄新一頁。2015年8月，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。在《指導(dǎo)意見》的大 ……