未來的國企改革和國資監(jiān)管方向,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注國資的科學(xué)精準(zhǔn)監(jiān)管,厘清監(jiān)管邊界,鼓勵(lì)責(zé)任承擔(dān),避免過度問責(zé)并補(bǔ)齊容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制;應(yīng)建設(shè)法治基礎(chǔ)上的、一視同仁的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,先從宏觀層面的混合所有制經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)入手,進(jìn)而內(nèi)生出微觀層面自洽的、符合自治邏輯的、有效的混合所有制企業(yè);進(jìn)一步地,如何實(shí)現(xiàn)黨委會的領(lǐng)導(dǎo)中心和董事會的決策中心之間的協(xié)同有序分工和順暢對接,進(jìn)而構(gòu)建出黨建引領(lǐng)、協(xié)同有效的國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu),是今后一段時(shí)期必然要面對的重要話題。
科學(xué)的精準(zhǔn)監(jiān)管
首先,當(dāng)前國資監(jiān)管中的監(jiān)管疊加現(xiàn)象有待解決。
目前可以對國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的內(nèi)外部主體比較多元,企業(yè)黨委紀(jì)委、內(nèi)部審計(jì)及內(nèi)部控制、監(jiān)事會及外部監(jiān)事、外部董事、國資委的出資人代表監(jiān)督、上級黨委巡視、上級紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)署的政府審計(jì) ……