新華社發(fā)布的2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)信息透露出這樣的跡象:在經(jīng)過(guò)反復(fù)微調(diào)、試錯(cuò)和完善后,中國(guó)可能已經(jīng)摸到了宏觀政策的邊界和對(duì)應(yīng)的效果邊界,也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),用“人話說(shuō)”就是“心里有底了”。
如果連讀2016、2017、2018、2019年四年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容,會(huì)察覺(jué)會(huì)議對(duì)于中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)在逐步的完善,政策框架從雛形漸成直至今年成為一個(gè)“系統(tǒng)”。最重要的是,2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議嘗試回答了一個(gè)重要的命題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤是什么?。
首先來(lái)看風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的摸底。
以金融為例,2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議稱“要防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”;2017年則再次強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)”,并為金融政策指明了具體方向,即要“ ……