網(wǎng)友“小李”問:如何準(zhǔn)確認(rèn)定掛名領(lǐng)取“高額”薪酬的性質(zhì)?
答:“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的,以受賄論處”。掛名領(lǐng)薪系通過國家工作人員職務(wù)上的便利為特定關(guān)系人謀取利益,本質(zhì)上是權(quán)錢交易。對(duì)于實(shí)際參與工作,但領(lǐng)取的薪酬明顯高于正常薪資收入的情況,筆者認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄,在認(rèn)定上應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
準(zhǔn)確認(rèn)定是否薪酬明顯偏高。行受賄雙方意圖通過合法形式來掩蓋非法的利益輸送,通過高額薪酬的方式達(dá)到行受賄的目的,這種方式與一般的行受賄行為相比,更具有秘密性和不可查性。對(duì)于實(shí)際參與工作的特定關(guān)系人,在正常薪資水平以外獲取 ……