德國(guó)的國(guó)有企業(yè)興起于19世紀(jì)末的鐵路建設(shè)過程，當(dāng)時(shí)政府通過國(guó)家投資與向私人贖買的方式擁有了大量鐵路的所有權(quán)。然而，與其他歐洲國(guó)家不同，德國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后并沒有以高速國(guó)有化的方式修復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊，而是選擇了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一獨(dú)特的發(fā)展模式。這種模式強(qiáng)調(diào)資本主義私人生產(chǎn)的方式發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用，同時(shí)政府集中為市場(chǎng)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而非直接干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行。在這種社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，德國(guó)的國(guó)有企業(yè)既要擔(dān)當(dāng)國(guó)家重要利益部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)更要直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，即兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任的雙重使命。

德國(guó)國(guó)有企業(yè)以分級(jí)管理和分類管理相結(jié)合的方式區(qū)別管理不同性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。分級(jí)管理是指根據(jù)出資主體的不同，將國(guó)有企業(yè)分為中央級(jí)國(guó)有企業(yè)、省級(jí)國(guó)有企業(yè)和地方級(jí)國(guó)有企業(yè)三種基本類型。三類國(guó)有企業(yè)分別從事不 ……