前不久,國務院印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》,其中提出要推動加快修訂《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)。在《政府采購法》修訂背景下,本文試圖從國有企業(yè)采購制度體系出發(fā),探究國有企業(yè)采購合規(guī)的困境,分別從立法、執(zhí)法、守法等方面對國有企業(yè)采購合規(guī)的實現(xiàn)路徑進行分析,提出相關(guān)建議,以期促進國有企業(yè)采購合規(guī)化發(fā)展。
國有企業(yè)采購領(lǐng)域現(xiàn)有制度體系
我國當前沒有直接以“國有企業(yè)采購”或“國有企業(yè)招投標”冠名的法律文件,有關(guān)規(guī)定散落于各法律法規(guī)中。
《關(guān)于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》是我國最早對國有企業(yè)采購事項進行明文規(guī)定的規(guī)范性文件。時隔17年,財政部印發(fā)了《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》,對國有金融企業(yè)集中采購進行規(guī)范。 ……