自脫貧攻堅(jiān)伊始,大家就已經(jīng)在關(guān)注資本下鄉(xiāng),十幾年下來可以說是冷暖自知。步入鄉(xiāng)村振興階段以后,國(guó)資參與鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸進(jìn)入大眾視野。與社會(huì)資本不同,國(guó)資往往帶有政策導(dǎo)向與某種程度的強(qiáng)制性,除了政治站位,還有自身發(fā)展與社會(huì)責(zé)任。
上述先天特點(diǎn)決定了國(guó)資下鄉(xiāng)與社會(huì)資本存在著巨大差異,但面臨的有些問題卻是共同的,一樣存在某些潛在風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:
一、綠色通道之痛
由于國(guó)資下鄉(xiāng)帶有自上而下的屬性,一般職能部門都會(huì)全力配合,難免就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)和先上車后補(bǔ)票的情況,但今后能否補(bǔ)票存在不確定性。
(一)常見問題:
職能部門違規(guī)審批;實(shí)施主體未批先建;專項(xiàng)資金違規(guī)使用;擅自改變土地功能;非法侵害農(nóng)民利益。
(二)主要原因:
主要原因是國(guó)資背景造成簡(jiǎn)化流程所致, ……