■本報(bào)告重點(diǎn)梳理當(dāng)前國有資產(chǎn)盤活的整體進(jìn)展,并進(jìn)一步聚焦國企(非金融)存量資產(chǎn)盤活,分析國家和地方層面政策導(dǎo)向、盤活主要路徑,從而提出相關(guān)策略建議。
■政策支持和需求牽引下,國有存量資產(chǎn)盤活進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)新階段:進(jìn)入2022年,政策體系逐步深化完善:一是頂層設(shè)計(jì)出臺,配套支持政策強(qiáng)化;二是進(jìn)一步厘清和擴(kuò)大了國資盤活的覆蓋范圍,國有企業(yè)存量資產(chǎn)盤活的重點(diǎn)門類擴(kuò)充,除國企類資產(chǎn)外,將行政事業(yè)性國有資產(chǎn)也納入其中;三是實(shí)踐實(shí)操性和對地方政府的指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)。與此同時(shí),財(cái)政收支壓力下,資產(chǎn)盤活意義和各級政府的重視程度更為凸顯。
■國企存量資產(chǎn)盤活相關(guān)政策,在國家層面呈現(xiàn)四大突出特點(diǎn):(1)促盤活和防風(fēng)險(xiǎn)同步發(fā)力;(2)擴(kuò)大有效投資是核心目的;(3)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)先行先試,再逐漸鋪開;(4)分 ……