核心內(nèi)容摘要：

上篇：根據(jù)上世紀(jì)九十年代以來中國相關(guān)制度發(fā)展與演進(jìn)過程、國務(wù)院國資委最新要求以及外部董事的作用，分析實施的必要性。

中篇：在研究基礎(chǔ)上，討論對相關(guān)的制度文件修訂、人員選聘、權(quán)責(zé)劃分以及薪酬與考核方面提出實操性建議，以及外部董事治理模式在實施過程中對一些共性問題的應(yīng)對。

下篇：根據(jù)國有公共交通類企業(yè)相關(guān)案例，分析在行業(yè)背景下實施外部董事制度的可行性。


上篇

一、國有企業(yè)外部董事制度的演進(jìn)

1993年十一屆三中全會做出《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，設(shè)立國企改革目標(biāo)為建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。同年12月頒布中國第一部《公司法》。

1997年，中國證監(jiān)會頒發(fā)的《上市公司章程 ……