監(jiān)察法第十六條對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄原則作出了規(guī)定。筆者擬對(duì)工作地點(diǎn)在地方、干部管理權(quán)限在主管部門(mén)的公職人員監(jiān)察管轄問(wèn)題，進(jìn)行探討。

監(jiān)察法第十六條規(guī)定明確了監(jiān)察管轄是地域管轄與級(jí)別管轄相結(jié)合的基本原則。首先，本條中“本轄區(qū)”是指本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)所在的?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣（區(qū)）的行政管轄區(qū)域，“本轄區(qū)”確定的是地域管轄的范圍；“管理權(quán)限”是指被監(jiān)察對(duì)象的組織人事管理權(quán)限，即被監(jiān)察對(duì)象的組織人事關(guān)系由哪一級(jí)組織人事部門(mén)管理，其所涉及的監(jiān)察事項(xiàng)則由相對(duì)應(yīng)的監(jiān)察委員會(huì)管轄?！肮芾頇?quán)限”確定的是級(jí)別管轄的層級(jí)?？偠灾?，各級(jí)監(jiān)委原則上只對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)，本級(jí)組織人事部門(mén)管理的監(jiān)察對(duì)象及其所涉監(jiān)察事項(xiàng)具有管轄權(quán)。

上述地域管轄與級(jí)別管轄相結(jié)合的原則，從“塊塊”上講，即在某一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)，地方監(jiān)委在按照行政區(qū)劃 ……