5月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》，提出要堅(jiān)持全覆蓋與分類管理相結(jié)合，完善內(nèi)部治理與強(qiáng)化外部約束相結(jié)合，通過建立和完善國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，促使高負(fù)債國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。

這是繼4月2日，習(xí)近平總書記主持的首次中央財(cái)經(jīng)委會議強(qiáng)調(diào)國企降杠桿以來，中央會議第二次就國企降杠桿作出部署。

隨后，5月17日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于完善市場約束機(jī)制嚴(yán)格防范外債風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，嚴(yán)禁企業(yè)以各種名義要求或接受地方政府及其所屬部門為其市場化融資行為提供擔(dān)?；虺袚?dān)償債責(zé)任，切實(shí)做到“誰用誰借、誰借誰還、審慎決策、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”。

近幾年，對國有企業(yè)來說，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，尤其是降杠桿、減負(fù)債是一個重 ……