混合所有制改革是國企改革的重要突破口。目前,混合所有制改革還處于試點過程中,各地在推進混改方面實施了一系列舉措。為此,基于政策和文獻研究,提出關于混改的五個關鍵問題,并對其進行分析和提出建議,分別是:第一,首要目標是提高國有企業(yè)和國有資本的運營效率;第二,要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合,尤其是去產(chǎn)能和去杠桿;第三,頂層保障是從政府和國資平臺公司兩個層面建立相適應的國資管理體制;第四,著力點是營造公平市場環(huán)境和逐步放開壟斷領域;第五,切勿忽視發(fā)揮國企優(yōu)勢和放大國資功能。
自十八屆三中全會提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟之后,國有企業(yè)混合所有制改革從中央到地方、從理論到實踐、從政策到執(zhí)行等方面都受到了社會各界的廣泛關注。
目前,混改仍處于試點和探索階段,尚無統(tǒng)一模式可供參照。如何使國企的混合所有制改 ……