公司治理（CorporateGovernance）又稱法人治理，是指股東對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制，即通過一種制度安排來合理地配置股東與經(jīng)營者之間權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系。2017年7月，第五次全國金融工作會議強(qiáng)調(diào)，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。2022年3月，政府工作報告進(jìn)一步要求：深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革。

公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。1932年，美國學(xué)者貝利和米恩斯提出公司治理結(jié)構(gòu)的概念。隨后，從超產(chǎn)權(quán)理論、兩權(quán)分離理論到委托—代理理論、利益相關(guān)者理論，公司治理的理論基礎(chǔ)不斷豐富和發(fā)展。從公司治理運(yùn)行機(jī)制看，主要形成了以董事會為核心的美國模式、以監(jiān)事會為核心的德國模式等兩種主要模式。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由于資產(chǎn)負(fù)債的脆弱性、更高的信息不對稱性、更強(qiáng)的外部性以及道德 ……