近日，繼《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“92號(hào)文”）后，又一重磅文件《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)文，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“192號(hào)文”）發(fā)布，一石激起千層浪。

不難看出，這份文件是為央企開(kāi)出的一劑良藥，也將對(duì)PPP市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。

第一味藥：戰(zhàn)略引領(lǐng)，集團(tuán)管控

要求“PPP業(yè)務(wù)較為集中的企業(yè)應(yīng)編制PPP業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”，并“由集團(tuán)總部（含整體上市的上市公司總部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批PPP業(yè)務(wù)”。此外，還要“嚴(yán)控非主業(yè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目投資”。提出PPP業(yè)務(wù)要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的理念，拒絕野蠻生長(zhǎng)。

以上要求是市場(chǎng)應(yīng)有的理性行為。從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)將資源投向自己有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的 ……