國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)人指出，對(duì)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)，要堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、提高國(guó)有資本回報(bào)、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、維護(hù)國(guó)有資本安全。對(duì)公益類國(guó)有企業(yè)，要把提供的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率作為重要監(jiān)管內(nèi)容，加大信息公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

以下為答問全文：

1.請(qǐng)介紹一下《意見》起草的背景。

黨的十八屆三中全會(huì)從堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度出發(fā)，提出了“準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能”的要求。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了類別劃分，提出了分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的總體要求。為了更好落實(shí)中央精神，按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門，通過深入調(diào)查 ……