國發(fā)〔2002〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國務院同意由國家計委會同有關部門和單位研究提出的《電力體制改革方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務院

二〇〇二年二月十日

（本文有刪減）

電力體制改革方案

一、加快電力體制改革的必要性

（一）改革開放以來，我國電力工業(yè)發(fā)展迅速，電力建設取得了巨大成就。發(fā)電裝機容量和年發(fā)電量均已躍居世界第二位，大部分地區(qū)形成了跨省的區(qū)域性高電壓等級的主網架，缺電狀況得到明顯改善，電力工業(yè)有力地支持了國民經濟的快速發(fā)展。

（二）在電力市場供求狀況發(fā)生明顯變化之后，現(xiàn)行的電力體制暴露出一些不適應社會主義市場經濟體制要求的弊端。壟斷經營的體制性缺陷日益明顯 ……