水資管〔2022〕333號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團水利（水務）廳（局）、發(fā)展改革委、財政廳（局）、公共資源交易平臺整合工作牽頭部門，水利部各流域管理機構(gòu)，中國水權(quán)交易所：

推進用水權(quán)改革，是發(fā)揮市場機制作用促進水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用的重要手段，是強化水資源剛性約束的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央、國務院對統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革作出部署，提出完善全民所有自然資源資產(chǎn)收益管理制度，明確要求建立健全用水權(quán)初始分配制度，推進用水權(quán)市場化交易。近年來，用水權(quán)改革探索取得了積極進展，但仍存在用水權(quán)歸屬不夠清晰、市場發(fā)育不充分、交易不活躍等問題。為進一步推進用水權(quán)改革，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實習近 ……